肩こりの人は血流が「肩」で阻害されるので、そこから先への血流が悪くなり冷えます。
肩が冷える、というよりは肩で阻害され血が行き渡らなくなった部分が冷える。
こういう人の場合は「肩」を温める、とかストレッチをする、なんていうのも有効。
でも、大概の人の「冷え」は一部だけの問題でなく、全身的に血流が悪くなっていることがほとんどかと思います。
なので、「冷えているところ」だけでなく、全身的に血流をよくすることが根本的な改善になるのかな、と。
おすすめの方法としては、「軽い運動」と「お風呂」です。毎日「ちょっと汗が出て来る」程度の散歩と、ぬるいお風呂にゆっくりとつかる
を実践するだけでも、随分と冷えは改善するらしい。